|
|
TALLINNA LINNAVALITSUS |
||
|
||
ISTUNGI PROTOKOLL |
||
|
||
|
||
Tallinn |
28. november 2007 nr 54 |
|
|
||
|
||
Päevakorrapunkt 28 |
|
|
|
|
|
Tallinna Linnavolikogu määruse eelnõu “Tallinna Linnavolikogu 12. detsembri 2002 määrusega nr 75 kinnitatud „Reklaamimaks Tallinnas” muutmine” |
|
|
|
||
|
||
|
||
O t s u s t a t i: |
||
|
||
Esitada Tallinna Linnavolikogule määruse eelnõu “Tallinna Linnavolikogu 12. detsembri 2002 määrusega nr 75 kinnitatud „Reklaamimaks Tallinnas” muutmine”.
|
|
|
|
|
|
|
|
Edgar Savisaar |
|
Linnapea |
Toomas Sepp |
|
Linnasekretär |
|
TALLINNA LINNAVOLIKOGU |
||
|
||
MÄÄRUS |
||
|
||
|
||
Tallinn |
2007 nr |
|
|
||
|
||
Tallinna Linnavolikogu 12. detsembri 2002 määrusega nr 75 kinnitatud „Reklaamimaks Tallinnas” muutmine |
|
|
|
||
|
||
Määrus kehtestatakse Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 5 lõike 2, § 22 lõike 1 punkti 2 ja § 36 lõike 1, Maksukorralduse seaduse § 3 lõike 3 ning Kohalike maksude seaduse § 2 lõike 1, § 5 punkti 5 ja § 10 alusel. |
||
|
||
|
||
§ 1. Muuta Tallinna Linnavolikogu 12. detsembri 2002 määrusega nr 75 kinnitatud „Reklaamimaks Tallinnas” alljärgnevalt:
1) lisada punkt 5.17 ja sõnastada see järgmiselt: “5.17 ettevõtte või selle omaniku logo ja/või nimega lippe, mida eksponeeritakse kinnisasjal, kus ettevõte või selle omanik tegutseb.”.
§ 2. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2008.
|
|
|
|
Toomas Vitsut |
Tallinna Linnavolikogu esimees |
Seletuskiri |
|
Tallinna Linnavolikogu määruse eelnõu |
|
“ Tallinna Linnavolikogu 12. detsembri 2002 määrusega nr 75 kinnitatud „Reklaamimaks Tallinnas” muutmine” juurde |
|
|
|
|
Käesoleva linnavolikogu määruse eelnõuga muudetakse Tallinna Linnavolikogu 12. detsembri 2002 määrusega nr 75 kinnitatud „Reklaamimaks Tallinnas” (edaspidi kord). Korra muutmisega laiendatakse reklaamide osakaalu, mida ei maksustata reklaamimaksuga. Muudatus hakkab kehtima 1. jaanuarist 2008.
Tallinna Linnavolikogu 12. detsembri 2002 määrusega nr 75 kinnitatud „Reklaamimaks Tallinnas” (edaspidi kord) muutmisel juhindutakse alljärgnevatest õigusaktidest:
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 5 lg 2 (Volikogul on seaduse alusel õigus kehtestada makse ja panna peale koormisi.), § 22 lg 1 p 2 (Volikogu ainupädevusse kuulub…kohalike maksude kehtestamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine.) ja § 36 lg 1 (Kohalikud maksud ja maksumäärade muudatused kehtestatakse enne valla- või linnaeelarve või lisaeelarve vastuvõtmist või eelarve muutmist ja neid rakendatakse eelarveaasta algusest või koos lisaeelarve või eelarve muutmisega.);
Maksukorralduse seaduse § 3 lg 3 (Kohalikud maksud kehtestatakse valla- või linnavolikogu määrusega vastavalt kohalike maksude seaduses sätestatud tingimustele.);
Kohalike maksude seaduse § 2 lg 1 (Valla- või linnavolikogul on õigus käesoleva seaduse alusel anda määrusi kohalike maksude kehtestamiseks.), § 5 p 5 (Kohalikud maksud on reklaamimaks) ja § 10 lg 2 (Maksustamisele kuuluvate kuulutuste ja reklaami … loetelu kehtestab volikogu.).
Korda lisatakse üks uus säte ja nimelt punkt 5.17, millega vabastatakse reklaamimaksust ettevõtte või selle omaniku logo ja/või nimega lipud, mida eksponeeritakse kinnisasjal, kus ettevõte või selle omanik tegutseb.
Tallinnas on tekkinud olukord, kus mitmetel ettevõtjatel on oma tegutsemiskoha ette paigaldatud küll lipuvardad, kuid lippe heisatud ei ole. Tekkinud olukorra üheks põhjenduseks on asjaolu, et lippudel eksponeeritav on käsiteldav reklaamina Reklaamiseaduse tähenduses. Seega on ettevõtjad paigaldanud küll lipuvardad, kuid pole heisanud lippe, et mitte maksta reklaamimaksu. Reklaamimaksu vabastuse andmine lahendaks tekkinud olukorra. Lisaks aitaksid heisatud lipud muuta Tallinna linnapilti ka kaunimaks.
Linnavolikogu määruse eelnõu kohaselt oleks reklaamimaksust vabastatud need lipud, mis vastavad teatud kriteeriumitele.
Nimelt nõutavate kriteeriumite täitmiseks peab:
esiteks olema lippudel eksponeeritud ettevõtte või selle omaniku logo ja/või nimi;
teiseks oluliseks kriteeriumiks loetakse seda, et lipud on reklaamimaksust vabastatud vaid juhul kui seal on eksponeeritud ettevõtte või selle omaniku logo ja/või nimi. Juhul kui lipul eksponeeritakse lisaks eelpooltoodule ka muud, ei kuulu maksuvabastus kohaldamisele;
kolmandaks oluliseks kriteeriumiks on nõue, et lipud peavad olema eksponeeritud kinnisasjal, kus ettevõtte või selle omaniku tegutseb.
Tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 50 tähenduses on kinnisasi maapinna piiritletud osa (maatükk). Seega nähakse eelnõus ette kolmanda kriteeriumina, et lipud, milledel on eksponeeritud logo ja/või nimi, on vabastatud reklaamimaksust tingimusel kui need on eksponeeritud kinnisasjal, kus ettevõte või selle omanik tegutseb.
Linnavolikogu määruse eelnõu kohaselt jõustub määrus 1. jaanuarist 2008. Selline määruse jõustumise tähtaeg eelnõus tuleneb Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 36 lg, mis sätestab, et kohalikud maksud ja maksumäärade muudatused kehtestatakse enne valla- või linnaeelarve või lisaeelarve vastuvõtmist või eelarve muutmist ja neid rakendatakse eelarveaasta algusest või koos lisaeelarve või eelarve muutmisega.
Linnavolikogu määruse eelnõu ettevalmistamise aluseks olevad õigusaktid:
http://tallinn.andmevara.ee/oa/page.Tavakasutaja?c=1.1.1.1&id=90831
https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=12849896
https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=12849826
https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=958154
https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=12806823
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Jaanus Mutli |
|
|
Abilinnapea |
|
Koostaja: Tõnis Veinberg, 640 4433, reklaamimaksu osakonna juhataja, Tallinna Ettevõtlusamet
Eelnõu esitaja: Tallinna Linnavalitsus
Eelnõu koostaja: Tallinna Ettevõtlusamet